霍建国:美国主动宣布豁免部分关税,有这三个原因

【文/观察者网专栏作者 霍建国】

3月23日,美国贸易代表办公室发布公告称,针对”301条款”对华加征的关税中,已恢复部分中国进口商品的关税豁免,此次关税豁免涉及此前549项待定产品中的352项。

中国商务部发言人对此表示,美国的这次的豁免做法有助于恢复相关产品的正常贸易。中方始终认为,美国单方面加征关税措施不利于中国,不利于世界,在当前通胀走高、全球经济复苏面临挑战的形势下,希望美方从中美两国消费者和生产者的根本利益出发,尽快取消全部对华加征的关税,推动双边经贸关系早日回到正常轨道。

回顾特朗普执政时期中美贸易冲突的过程,基本上可以说是边谈边打,或者说是打打停停,不断恶化升级。美国曾先后三次单方面宣布对华加征关税,分别为2018年7月6日,对涉及1340 亿美元的自华进口商品分两批加征15%到25%不等的关税;2019年5月5日又宣布对2000亿美元的自华进口商品加征25%的关税,此后在美国国内商界的要求下,对部分纺织品和轻工产品做了有选择的剔除。

第三次是2019年9月1日宣布对中国输美余下的3000亿美元的商品全部加征10%的关税。可以看出美国当时的做法是何等地丧失理智,也充分暴露了特朗普疯狂的性格,受贸易战影响中美双边贸易2019年大幅下降15.3%。

2020年初,中美达成第一阶段协定。但不久后全球新冠疫情大暴发,由于美国坚持偏激的防疫措施,导致美国成为全球疫情的重灾区,感染人数和死亡人数分别长期占据全球第一,并导致美国的产业链和供应链中断,市场供应短缺,商品物流紊乱。2021年美国的进口商不得不支付高额的关税进口,从而导致美国国内物价出现了大幅上升的趋势,当年中美双边贸易达7500 多亿美元,增长近30%。尽管美国官方一再宣称,物价上涨主要是油价上涨推动的,实际上进口商品价格的上涨对国内物价的推动是不可忽略的一个重要因素,对此,美国财政部长耶伦也不得不承认高额关税对通胀的推动作用。

美国贸易代表戴琪。图自澎湃影像